据报道,近日,有网友曝料称海南遭遇千吨建筑垃圾入侵,甚至把河床填高了十多米。画面触目惊心
网友曝光表示,每天下午四五点钟,都有大车小车的垃圾被拉到海南省琼海市万泉河铁路桥下倾倒,铁路桥下俨然是个垃圾场,水泥砖块、木板、玻璃、垃圾袋等各种建筑垃圾已将河床填埋抬高一二十米。
该段河流所在地琼海市嘉积镇政府28日向记者回应称,事件被曝光后,26日上午,嘉积镇政府就迅速召集镇里相关部门研究制定整改措施,并会同琼海市委督查室、市城管局等部门到现场研究开展整改工作。27日14时,嘉积镇政府组织铲车、手扶车、挖机到现场清运建筑垃圾,并安排镇、村干部、联防队员全天24小时值守和巡查。如有类似情况立即报交警、农业执法大队、环保部门依法从严处理。与此同时,琼海市城管局、嘉积镇政府及所在村委会组织人员修建拦挡墙,禁止车辆往万泉河河岸倾倒垃圾。
记者28日下午来到嘉积镇南堀村委会的万泉河铁路桥下,看到“垃圾山”已基本清运完毕,挖掘机留下的履带痕迹清晰可见。从现场残留的一些红砖、瓷片和水泥块、钢筋等来看,此处确实倾倒过建筑垃圾。一位村民告诉记者,周边一些卡车、拖拉机在此倾倒垃圾至少有一年时间了,有关部门监管时断时续,这段时间来倒垃圾的车明显增多。
从南堀村沿万泉河驱车继续行驶到棉寨村委会附近,时不时还可以看到河岸上堆放了零零星星的垃圾,有废旧的沙发、碎玻璃、木板、水泥砖块等,明显属于楼房拆迁后的建筑垃圾。该村村民吴多明说,这些垃圾都是大半夜有人开车来倾倒的,河边有一些农田,村民们也担心垃圾堆积过多会影响耕作,污染农田。
嘉积镇镇长冯琼接受记者采访时坦承,有关部门确实存在监管不力的问题。据介绍,目前琼海市要求各乡镇按照“村收集、镇转运、市处理”的要求进行垃圾处理,嘉积镇的生活和建筑垃圾被指定运往嘉积镇泮水垃圾处理厂堆放,但万泉河周边一些群众不愿绕远路,就图省事将垃圾随意倾倒在万泉河边。
冯琼说,镇政府已组织力量打击过多次倾倒垃圾行为,但苦于镇政府没有执法权,每次查处基本都是规劝和教育,没有形成震慑力量。琼海市有关部门牵头对几个倾倒点重点打击后,垃圾倾倒现象开始向其他地点转移。“大多数情况下,垃圾倾倒都是在凌晨进行,有关部门很难顾及。”
据冯琼介绍,通过此次事件,市、镇两级政府部门已经开始研究治理垃圾倾倒的长效监管机制,通过实行24小时巡查等高压手段刹住乱倒垃圾之风。同时,嘉积镇还计划和市国土部门沟通,探讨在这些河段实行河岸绿化,以根治这一“顽疾”。
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相关法规
建设部《城市建筑垃圾管理规定》2005年6月1日起施行,要求任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集,并堆放到指定地点,建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。还对不按规定处置建筑垃圾的单位和个人,给予重罚,以此来加强城市建筑垃圾管理,保障城市市容和环境卫生。
监控难度大
如何制止偷倒现象,一度是街道城管执法中队的难题,做过多次努力,但总是治标不治本。为了改变这种被动的状况,2010年,青龙街道中队成立了专门的夜巡组,采取不定期伏击和加班夜间巡查的方式打击偷倒垃圾行为,初期颇有成效,但时间一长,运输建筑垃圾的公司和夜巡执法队员玩起了"躲猫猫",由于地域广、人手缺乏等客观原因,执法队员在精疲力竭后仍无法掌控到偷倒垃圾者的行踪。
2012年,青龙街道为此投入了大量的人力、物力和财力,调动大型机械进行清理,全年共支付清理费100万元。
青龙街道投资30万元,成立配备有专门的社会化管理综合治理平台,包括监控房、服务器、电脑、监控摄像头等高科技设施。利用安装在关键区域的总计100个监控摄像头开始了对偷倒行为监控。通过借助高科技监控技术,结合夜巡组巡查,打击违法偷倒建筑垃圾和渣土的行为
根据《城市建设垃圾管理规定》,建设单位未经核准擅自处置建筑垃圾的,可处以5000元以上30000元以下的罚款。