经国务院同意，人力资源和社会保障部、教育部近日联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》，明确中小学教师职称制度改革在全国范围全面推开。《意见》指出，深化中小学教师职称制度改革是落实义务教育法的重要任务，是推进职称制度分类改革的重要内容。
这次中小学教师职称评审改革，明确提出要切实改变过分强调论文、学历的倾向，不断提高实施素质教育的能力和水平，以及要创新评价机制，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。这很好，但关键在于如何落实。
改革将围绕健全制度体系，拓展职业发展通道，完善评价标准，创新评价机制，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。
其中，能否切实建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，将影响职称评审改革的成败。只有创新评价机制，实行同行评价，才能关注教师的真实教育能力与贡献。但同行评价在现阶段也存在问题。
最近媒体报道，国外学术期刊撤销了数十篇国内学者的论文，原因是同行评价造假。这种情况，在国内发表期刊论文、进行学术评价时，就更普遍，这为学术同行评价的推行制造了阴影，如何杜绝同行评价中的弄虚作假，在人情、关系盛行的中国，是一大挑战。
《意见》强调，要健全制度体系，改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，建立统一的中小学教师职务制度，分为初级职务、中级职务和高级职务，在新的中小学教师职称系列设置正高级职称。
