在经历一系列负面事件之后,2012年,民政部启动建设“中国公益慈善信息报送平台”,拟强制规定公益组织均须公开慈善捐助信息。应该说,民政部施行捐助信息强制披露制度,是对中国慈善体制的有益完善,更是对捐赠者权益的维护。
从技术层面说,实现捐助信息彻底的公开透明已经不是问题。当然,捐助信息强制公开制度,只是提高公益慈善组织透明度和运行规范的一个方面,很多时候也并非什么都要公开,如果这样,实际提高了公益的成本、降低了效率。
我们不仅是要推进(半)官办及目前其他公益慈善组织信息公开,更要让更多可信、高效、专业的慈善机构增加和发展。成熟的市民社会国家,有各种细分、多样的社会组织,在生活、经济、心理等多个方面提升人的幸福感,并实现社会稳定。
而当下,各类社会组织还很少,公益门槛很高,导致竞争不充分、服务质量不高、效率低下、公信力不足。由此观之,在实现公益组织信息透明的同时,为公益事业松绑,培育更多的公益组织和人才显得非常迫切。
如上文所述,为公益组织松绑并不是说很多社会性、公益性事务不需要政府参与。政府参与慈善事业最好的途径,不是直接参与,而是制定良好的规则和日常监管,包括在强制公益慈善组织提高透明度等问题上,可以有更多作为。
这既节约行政成本,也提升公众的信任感,更根本在于保证慈善事业的质量和品质。若此,公众对公益慈善的信任度才能持续提升,中国公益慈善事业对社会的贡献方可更大。
李薇:从资金来源上讲,美国慈善机构的资金来源,75%以上来自于个人捐赠,另外企业的捐赠,占到5%。因为在美国有一个政策,每个家庭,或者个人,每次向慈善组织提供现金形式,或者是以有价证券、股票,都会折合成一定的金钱数目,捐赠的数目会在你向政府缴纳的个人税款,你的年终总收入减去这部分费用,然后这个底数作为你向政府缴纳税款的基数。