• 贵州两级政府被起诉 1.8亿救助金“下落不明”

  • 发表时间:2016-01-14 10:22 | 优美女人网(www.umelady.com) | 点击数:
  • 说起毕节,大家可能一反应就是毕节的5名流浪儿童惨死垃圾箱,然而,最近,这件事又进入人们的视野。毕节流浪儿童死亡事件发生后贵州毕节市政府每年拿6000万设留守儿童救助基金,然而却下落不明,近日,贵州两级政府被起诉

    贵州毕节市的5名流浪儿童惨死垃圾箱的事件发生后,毕节市政府每年拿6000万设留守儿童救助基金,但截至2016年1月13日,毕节市政府一直没有对外公开审计报告。知名网民周筱赟从2015年6月多次申请财务审计报告无果,随即将贵州省政府和毕节市政府告上法庭。

    1月13日上午,周筱赟表示,贵阳市中院正式受理了此案。

    财务审计报告“不存在”?

    2015年6月16日,周筱赟向毕节市政府申请公开“留守儿童专项救助基金”(或称“留守儿童救助基金”)的审计报告等财务公开信息。

    7月9日,毕节市政府回复周筱赟称,该基金财务审计报告等“不存在”;理由为该基金不是慈善基金,而是财政专项资金。

    周筱赟认为,既然是财政专项资金,依照2008年1月施行的《毕节地区监察机关对专项资金管理使用情况监督检查办法》和2009年5月施行的《毕节地区专项资金管理使用情况监督实施办法》,毕节市政府就更应主动公开相关信息。

    7月22日,周筱赟再次向毕节市政府申请信息公开,但毕节市政府“答非所问”、“含糊其辞”的回复让周筱赟相当不满意,如申请财务审计报告,毕节市政府回复称“对属于审计范围内的专项资金都要陆续进行审计”。周筱赟质疑道:“现在都2016年了,难道2013年的专项资金,都还没审计好吗?”

    周筱赟两次申请信息公开后都未能获得满意的回复,2015年10月8日,他向贵州省政府提出行政复议,要求省政府责令毕节市政府公开相关信息。但行政复议却在12月7日被驳回。

    3年1.8亿救助金去哪了?

    周筱赟发现,尽管当地政府设立了留守儿童救助基金,但有关留守儿童的悲剧依然屡屡发生:

    2015年6月9日,毕节市七星关区,留守儿童兄妹4人服毒死亡;

    2015年7月4日,毕节市纳雍县,15岁留守学生遭围殴丧命;

    2015年8月4日,毕节市纳雍县勺窝乡,两名十多岁的留守儿童在家中被杀……

    “既然设立了基金,但是近年来关于毕节留守儿童的事件仍然这么多。”周筱赟说。随后,他发现,自从基金设立以来3年,毕节市政府一直没有公开基金的去向。据公开报道,该基金每年6000万元,3年总计1.8亿元。

    贵州两级政府被起诉

    去年12月16日,周筱赟向贵阳市中院提交了行政起诉状,起诉贵州省政府和毕节市政府。

    今年1月6日,贵阳市中院正式立案。“我已缴纳了诉讼费用,正在等待开庭。”1月13日,周筱赟表示,“目前只有两种情况:第一,如果没有进行审计,就违反了《审计法》的相关规定;如果进行了审计,政府却不予公开,则违反《政府信息公开条例》的相关规定。”

    在现代国家,公共财政是取众人之财,为众人办事。政府只是人民的"管家",管家向主人公开"帐本",接受主人监督,责无旁贷!

    如果管家不向主人公开"帐本"(财务信息),或者只是一味的"有选择"的公开些无关紧要的信息,而对主人(纳税人)真正关注的信息却"藏着掖着",甚至以"难度大"来当作政府不公开财务信息的"挡箭牌"。那作为主人(纳税人)的我们又如何得知我们上缴的税具体花在哪?怎么花?有没有浪费?有没有如数用在实处?

    要知道,一个"好的政府"必然是,也必须是一个对公民负责的政府,而一个政府如何成长为对公民负责的好政府,关键就在于"向纳税人负责"是不是成为这个政府始终不于逾越的信条,而向公民公开财务信息、公开政府预算就是检验这个政府是否"向纳税人负责"的"试金石"。

    如果"难度大"成了政府不公开财务信息的挡箭牌,我们又如何对政府的工作绩效有直观的评估尺度?既而如何知道政府的办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营等是否最合理、最有效地使用在了公共资源上?

    正如网友所说"难度大",就说明有猫腻,若名正言顺的政府开支,向广大人民做个交代有何难?因此,如果不将政府的财务信息置于阳光下,接受公众的监督和参与,我们怎能发现政府财政资金分配和使用中的漏洞和隐患?

    事实上,及时公开政府财务信息,才能显露出政府主动接受公众监督的诚意,从而使得政府对公民更加负责,也使公民更加信任政府。因而,政府只有主动为公民的质询和建议以及监督提供畅通的渠道,才能争取公民对政府的理解和支持,而不是拿什么"难度大"来做不公开政府财务信息的"挡箭牌"! 

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