此外，国内的很多城市商业银行是由城市信用合作社演变而来的，股东都超过200人，于是无缘到股票市场融资。“如果我们的股票市场制度的设计把最优秀的公司排除在外，那么，我们的制度设计肯定有问题。”社科院金融研究所研究员尹中立曾表示：“在实行员工持股后，公司法和证券法都需要修改。”
而一旦限定持股人数，谁来持股，是企业员工到高管都非常关心的问题。国资委人士曾表示：“实行企业员工直接持股，这也是国有企业改革的重要措施，对于将来更好地形成资本持有者和劳动者的利益共同体，是个好办法。”
中国企业研究院首席研究员李锦认为，“围绕国企改革，不同观点交锋甚多，应当清醒看到，一些人眼里的所谓国企改革，实质就是私有化，消解国企的地位，否定国企的作用。必须认识到，国有企业是我国经济基础中‘以公有制为主体’的重要体现，国企改革不管怎么改，其核心都应当是解决公有制与市场经济相融合的问题，而不是危害到公有制的主体地位。”
